정부지원금, 대출까지 받은 창업자… '허위서류' 제출하면 어떻게 되나?
1. 예비창업보증서란? 정부가 보증해주는 '스타트업 대출보증서'
"예비창업보증서"는
정부가 창업 초기 단계에서 신용이 부족한 창업자를 위해 보증해주는 제도입니다.
- 주관기관: 기술보증기금, 신용보증기금 등
- 지원 대상: 사업자등록 전후 7년 이내 창업기업
- 보증 한도: 최대 1~2억 원 수준
- 목적: 설비 자금·운전자금 등 창업 초기 리스크 완화
이 제도는 성실 창업자에게 큰 도움이 되지만,
허위서류나 자격 조작 시 형사처벌로 이어질 수 있는 엄중한 제도이기도 합니다.
2. 실형까지 간다? '불법대출'로 분류되는 케이스
예비창업보증서를 악용해
허위 매출, 가짜 납품계약서, 조작된 재무제표 등을 제출하여
대출을 받은 경우, 이는 "사기죄" 및 "보조금 부정수급"으로 판단됩니다.
- 형법 제347조(사기): 10년 이하의 징역 또는 2천만원 이하 벌금
- 보조금관리법 위반 시: 5년 이하 징역 또는 5천만원 이하 벌금
- 반복·고의성 입증 시 실형 선고 가능
즉, "대출을 받은 것 자체보다 그 과정에서 속인 행위가 더 문제"입니다.
3. 불법대출 구성요건 vs 처벌 수준 요약표
불법대출 유형 법적 판단 처벌 수위
허위 매출자료 제출 | 사기죄, 사문서위조죄 | 징역 1~3년 실형 가능 |
가짜 납품계약서 | 보조금 부정수급 | 벌금형 또는 징역형 |
타인 명의 사업자등록 | 명의도용, 위계에 의한 행위 | 실형 가능성 높음 |
"형식만 맞춰서 받는 건 괜찮겠지"라는 생각,
실제로 법정에서 실형 선고로 이어진 사례가 많습니다.
4. 실제 사례: 예비창업보증서로 대출받은 후 징역 2년형
2022년 대전지방법원 판례에서는
예비창업보증서를 발급받은 뒤
허위 매출자료와 납품계약서를 제출하여
약 1억 5천만 원 대출을 받은 창업자가
징역 2년형을 선고받았습니다.
판결의 핵심 요지는 다음과 같았습니다:
- 대출 심사 시스템을 고의적으로 속였다는 점
- 기업 운영이 아닌, 개인 부채 상환에 자금을 사용한 점
- 고의성과 계획성이 인정됨
법원은 단순한 실수나 오해가 아닌
'계획된 사기'로 판단해 실형을 선고했습니다.
5. 창업지원금·보증 연계 대출의 핵심 리스크 3가지
- 허위 서류 제출 시 즉시 수사 대상
보증기관과 금융기관 간 데이터 연동으로 의심 정황 자동 감지 - 사후 사용처 추적 시스템 존재
대출 후 자금이 실제 창업에 쓰였는지 확인하는 시스템 있음 - 고의성 입증 시 정부지원금 환수 + 민사소송 동시 진행
형사처벌뿐 아니라 보증기관의 손해배상 청구 가능성도 매우 큼
6. Q&A: 자금은 창업에 썼는데, 제출서류 일부 과장됐다면?
"Q. 자금은 실제 창업에 사용했는데, 매출이나 거래실적은 약간 과장해서 제출했습니다. 이 경우 처벌받나요?"
A. 가능성 높습니다.
형사처벌 여부는 단지 자금 사용처가 아닌,
신청 과정에서 제출한 자료의 '허위성'과 '의도성'이 핵심입니다.
- 과장된 매출자료 → 허위사실 기재
- 거래실적 부풀리기 → 심사 기준 왜곡
- 명확한 사실과 다른 경우 → "고의성" 입증되면 형사처벌 대상
다만 변호사를 통해 고의성이나 악의성 부재를 소명하면
감형 또는 기소유예 가능성도 있습니다.
7. 창업 초기, 몰랐다고 해도 책임 면제는 불가합니다
많은 예비 창업자들이
"제도가 너무 복잡해서 실수했다"는 입장을 내세우지만,
법원은 대부분 이를 책임 회피로 간주합니다.
- "사전 교육과 안내자료 충분히 제공됨"
- "계약서 및 신청서류에 위법성 고지 명확히 존재"
- "창업자 본인의 서명과 날인으로 책임 있음"
따라서 무지나 착오를 이유로 형사책임을 피하긴 어렵습니다.
예비창업보증서, '서류 하나'로 인생 바뀔 수 있습니다
- 대출 과정의 서류 조작은 사기죄, 실형 가능성 매우 높음
- 실제 창업에 사용했더라도 허위 제출 자체가 형사처벌 대상
- 예비창업보증 제도는 창업자를 위한 제도인 만큼, 악용 시 매우 강력한 처벌
창업을 준비 중이시라면,
전문가 상담을 통해 서류 작성부터 철저히 확인하시길 권장드립니다.
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본 글은 일반적인 법률 정보를 제공하기 위한 목적으로 작성되었습니다.
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법무법인 대환
김익환 대표 변호사
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